Políticas pública educacionais de prevenção às drogas na tríplice fronteira Brasil-Paraguai-Argentina

Abstract

Currently, drugs constitute one of the biggest challenges facing global society. The consequences of this phenomenon spread across different spheres of life. Thus, trafficking, violence, homicides, incarceration, and addiction are just some visible results of this situation. In turn, the Brazil – Paraguay – Argentina Triple Border, due to its geographic location and the intense circulation of vehicles, people, and goods, is in a situation of marked vulnerability to the consequences of this problem. In general, the main strategies for coping with drug addiction occur within the scope of repression. However, based on our vast personal experience in the area, we are fully convinced that prevention produces more effective results. Therefore, aiming to contribute to this process, this scientific investigation presents as a research problem the following question: How can the implementation of public educational policies for drug prevention jointly by the municipalities of the Triple Border contribute effectively to confronting the relative risks the initiation and dependence on psychoactive substances by children and adolescents? In the search for answers, we sought to identify and analyze public policies (actions, programs, and projects) to prevent the misuse of drugs in education implemented in the municipalities of Foz do Iguaçu-Brazil, Ciudad del Este-Paraguay, and Puerto Iguazú-Argentina. To collect this data, the main tool used is field research. Therefore, a semi-structured interview was carried out with managers and executors of these public policies. In this light, it should be noted that this research is characterized as qualitative in terms of approach, descriptive according to its nature and bibliographical, documentary and fieldwork in terms of procedures. In the analysis and interpretation of the data, the Content Analyses is used. It should be emphasized that Bardin (2016), Yin (2016), Flick (2004) and Creswell (2007; 2014) are the authors most used to interpret the collected material. Furthermore, in this analysis process, the IRAMUTEQ software is used. At the end of all stages of the work, some proposals for educational public policies for drug prevention are drawn up that can be adopted jointly by the three municipalities that make up this territory full of beauty and possibilities and, paradoxically, risks and challenges. The definitive product of this study will be made available to public managers in related areas in the three municipalities, in the three countries.

Actualmente, las drogas constituyen uno de los mayores desafíos que enfrenta la sociedad global. Las consecuencias de este fenómeno se extienden a diferentes ámbitos de la vida. Así, la trata, la violencia, los homicidios, el encarcelamiento y la adicción son sólo algunos de los resultados visibles de esta situación. A su vez, la Triple Frontera Brasil – Paraguay – Argentina, por su ubicación geográfica y la intensa circulación de vehículos, personas y mercancías, se encuentra en una situación de marcada vulnerabilidad a las consecuencias de este problema. En general, las principales estrategias para afrontar la drogadicción se dan en el ámbito de la represión. Sin embargo, basándonos en nuestra amplia experiencia personal en el área, estamos plenamente convencidos de que la prevención produce resultados más efectivos. Por lo tanto, con el objetivo de contribuir a este proceso, esta investigación científica presenta como problema de investigación la siguiente pregunta: ¿Cómo puede la implementación de políticas públicas educativas para la prevención de drogas de manera conjunta por parte de los municipios de la Triple Frontera contribuir de manera efectiva a enfrentar los riesgos relativos a la iniciación y la dependencia sobre sustancias psicoactivas por parte de niños y adolescentes? En la búsqueda de respuestas, buscamos identificar y analizar políticas públicas (acciones, programas y proyectos) para prevenir el uso indebido de drogas en el área de educación implementadas en los municipios de Foz do Iguaçu-Brasil, Ciudad del Este-Paraguay y Puerto Iguazú-Argentina. Para recolectar estos datos la principal herramienta utilizada es la investigación de campo. Por ello, se realizó una entrevista semiestructurada a gestores y ejecutores de estas políticas públicas. En este sentido, cabe señalar que esta investigación se caracteriza por ser cualitativa en cuanto al enfoque, descriptiva según su naturaleza y bibliográfica, documental y de campo en cuanto a los procedimientos. Al analizar e interpretar datos, se utiliza el Análisis de Contenido. Cabe destacar que Bardin (2016), Yin (2016), Flick (2004) y Creswell (2007; 2014) son los autores más utilizados para interpretar el material recopilado. Además, en este proceso de análisis se utiliza el software IRAMUTEQ. Al final de todas las etapas del trabajo, se elaboran unas propuestas de políticas públicas educativas para la prevención de drogas, susceptibles de adopción conjunta por los tres municipios que conforman este territorio lleno de belleza y posibilidades y, paradójicamente, riesgos y desafíos. El producto definitivo de este estudio será puesto a disposición de los gestores públicos de áreas afines en los tres municipios, de los tres países.