Avaliações diagnósticas em larga na Educação Infantil no município de Foz do Iguaçu - PR

Abstract

Large-scale assessments are widely adopted and recognized by the global educational community; specifically in Brazil, their implementation began in the 1990s, coinciding with the growing influence of neoliberal policies in the field of education. Currently, key assessments in basic education include the Basic Education Assessment System (SAEB), the National Exam for the Certification of Competencies for Youth and Adults (ENCCEJA), and the National High School Exam (ENEM). Although these assessments are presented as tools designed to measure educational quality and inform public policy formulation, their expansion has sparked debate regarding their effects on the curriculum, teaching practice, and the teaching-learning process. In the municipality of Foz do Iguaçu (Paraná), the Municipal Department of Education introduced diagnostic assessments for "Infantil 4" and "Infantil 5" classes (early childhood education groups for 4- and 5-year-olds) in 2021, initially aiming to identify the impact of the COVID-19 pandemic on children's learning. However, these assessments began to take on characteristics typical of large-scale assessments, impacting pedagogical practice. In this context, this research aimed to analyze the implementation of diagnostic assessments in early childhood education—specifically for the "Infantil 4" and "Infantil 5" groups—in Foz do Iguaçu since 2021, seeking to understand their specific features and their impact on the organization of pedagogical work. The research is grounded in the premises of Historical-Cultural Psychology and critical discussions on educational assessment, drawing notably on the work of Vygotsky (1998, 2010, 2021), Facci (2004), Leontiev (2004), Daniels (1999), Lazaretti (2020), Morais and Malanchen (2025), Hadji (2001), Saviani (2020), and Luckesi (2011), among others. This is a qualitative study conducted through bibliographic and documentary research and a case study. Data were gathered via semi-structured interviews with early childhood education teachers from one Municipal Early Childhood Education Center (CMEI) in each of the municipality's twelve regions. The results demonstrate that the implementation of diagnostic assessments has brought early childhood education closer to the logic of large-scale assessments, impacting the organization of pedagogical work, the planning of teaching practices, and teacher autonomy.

Las evaluaciones a gran escala son ampliamente difundidas y reconocidas por la comunidad escolar global. Específicamente en Brasil, estas evaluaciones comenzaron a implementarse en la década de 1990, con la creciente influencia de las políticas neoliberales en el campo de la educación. Actualmente, entre las principales evaluaciones en la educación básica se encuentran: el Sistema Nacional de Evaluación (SAEB), el Examen Nacional para la Certificación de Competencias de Jóvenes y Adultos (ENCCEJA) y el Examen Nacional de Bachillerato (ENEM). Si bien estas evaluaciones se presentan como instrumentos diseñados para medir la calidad de la educación y apoyar la formulación de políticas públicas, su expansión ha generado debates sobre sus efectos en el currículo, la labor docente y los procesos de enseñanza y aprendizaje. En el municipio de Foz do Iguaçu (PR), la Secretaría Municipal de Educación implementó evaluaciones diagnósticas en 2021 para las clases de Kindergarten 4 y Kindergarten 5, inicialmente con el objetivo de identificar los impactos de la pandemia de Covid-19 en el aprendizaje de los niños. Sin embargo, estas evaluaciones han adquirido características propias de evaluaciones a gran escala, generando repercusiones en el trabajo pedagógico. En este contexto, esta investigación tuvo como objetivo analizar la implementación de evaluaciones diagnósticas en Educación Infantil, específicamente en las clases de Infantil 4 y Infantil 5, en el municipio de Foz do Iguaçu, desde 2021, buscando comprender sus especificidades e impactos en la organización del trabajo pedagógico. La investigación se fundamenta en los postulados de la Psicología Histórico-Cultural y en debates críticos sobre evaluación educativa, con énfasis en Vygotsky (1998, 2010, 2021), Facci (2004), Leontiev (2004), Daniels (1999), Lazaretti (2020), Morais y Malanchen (2025), Hadji (2001), Saviani (2020) y Luckesi (2011), entre otros autores. Se trata de un estudio de investigación cualitativa, desarrollado a través de investigación bibliográfica y documental, y un estudio de caso. Los datos se recopilaron mediante entrevistas semiestructuradas con docentes de educación infantil de un Centro Municipal de Educación Infantil (CMEI) en cada una de las doce regiones del municipio. Los resultados demuestran que la implementación de evaluaciones diagnósticas ha acercado la educación infantil a la lógica de las evaluaciones a gran escala, impactando la organización del trabajo pedagógico, la planificación de las prácticas docentes y la autonomía de los docentes.